РЕШЕНИЕ
СОВЕТА УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БЕЛОГЛИНСКОГО РАЙОНА
от 12.11.2024 № 3 § 1
ст-ца Успенская
О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета
Успенского сельского поселения Белоглинского района
«О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района
на 2025 год»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Успенского сельского поселения Белоглинского района, Совет Успенского сельского поселения Белоглинского района р е ш и л:
1. Опубликовать проект решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района «О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год», внесенный финансовым отделом администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района (приложение № 1), в отдельной брошюре тиражом 50 экземпляров.
2. Назначить дату и время проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района «О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год»
2 декабря 2024 года в 14 ч.30 мин.
3. Определить местом проведения публичных слушаний — администрацию Успенского сельского поселения Белоглинского района, адрес: Краснопартизанская ул., дом 108, ст. Успенская Белоглинского района Краснодарского края.
4. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района «О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год» (приложение № 2).
5. Образовать организационный комитет по проведению публичных слушаний по проекту решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района «О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2024 год» (далее — оргкомитет) в следующем составе:
— Степанов С.Н. – председатель Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района, председатель оргкомитета;
— Панова О.А. – председатель комиссии по вопросам образования и культуры;
— Булатова Е.С. – председатель комиссии по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения;
— Бледнов С.В. – председатель комиссии по финансам и бюджету, земельным отношениям, развитию промышленности, по вопросам АПК.
6. Оргкомитету (Бледнов) обеспечить выполнение организационных мероприятий по проведению публичных слушаний и подготовку заключения о результатах публичных слушаний. Брошюры распространить в муниципальных бюджетных учреждениях культуры и администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района.
7. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района по финансам и бюджету, земельным отношениям, развитию промышленности, по вопросам АПК (Бледнов).
8. Ведущему специалисту администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района Е.В. Пантелеевой разместить на сайте газеты «Белоглинские вести» (bgvesti.ru) настоящее решение и на официальном сайте Успенского сельского поселения Белоглинского района в информационно – телекоммуникационной сети интернет (www.admuspenskoesp.ru).
9. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета Успенского сельского
поселения Белоглинского района С.Н. Степанов
Глава Успенского сельского поселения
Белоглинского района Г.Ю. Гусейнова
Приложение № 1
к решению Совета
Успенского сельского поселения
Белоглинского района
от 12.11.2024 г. № 3 § 1
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БЕЛОГЛИНСКОГО РАЙОНА
от _________2024 №____ § ____
ст-ца Успенская
О бюджете Успенского сельского поселения
Белоглинского района на 2025 год
В целях выполнения решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района от 14 сентября 2011 года № 30 § 1 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Успенском сельском поселении Белоглинского района» (с изменениями), руководствуясь Уставом Успенского сельского поселения Белоглинского района, Совет Успенского сельского поселения Белоглинского района р е ш и л:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района (далее – сельское поселение) на 2025 год:
1) общий объем доходов в сумме 45 983,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 45 283,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга сельского поселения на 1 января 2026 года в сумме 3 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям сельского поселения в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) профицит бюджета сельского поселения в сумме 700,0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет Успенского сельского поселения Белоглинского района по кодам видов (подвидов) доходов на 2025 год в суммах согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3. Утвердить в составе доходов бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района безвозмездные поступления из бюджетов других уровней Российской Федерации в 2025 году согласно приложению 2 к настоящему Решению.
4. Установить в соответствии с пунктом 2 статьи 184¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов в бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год утверждены согласно приложению 5 к Закону Краснодарского края «О бюджете Краснодарского края на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
5. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет Успенского сельского поселения Белоглинского района, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района соответственно целям их предоставления, направление расходования поступивших указанных средств в бюджет Успенского сельского поселения Белоглинского района путем внесения соответствующих изменений в настоящее Решение и (или) в сводную бюджетную роспись бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района.
В случае если цель добровольных взносов и пожертвований, поступивших в бюджет Успенского сельского поселения Белоглинского района, не определена, указанные средства направляются на финансовое обеспечение расходов бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района в соответствии с настоящим Решением.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2025 год согласно приложению 3 к настоящему Решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Успенского сельского поселения Белоглинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2025 год согласно приложению 4 к настоящему Решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.
9. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год
1) перечень главных распорядителей средств бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Успенского сельского поселения Белоглинского района и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета сельского поселения;
2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) размер резервного фонда администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района в сумме 5,0 тыс. рублей.
10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района, перечень статей источников финансирования дефицита бюджета на 2025 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2025 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
12. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год в сумме 6 338,0 тыс. рублей.
13. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Решения, и в порядке, предусмотренном принимаемыми в соответствии с настоящим Решением нормативными правовыми актами администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района.
14. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаи:
— компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
— финансового обеспечением затрат, организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения, по погашению кредиторской задолженности по электроэнергии.
15. Увеличить размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Успенского сельского поселения Белоглинского района, а также размеры месячных окладов муниципальных служащих Успенского сельского поселения Белоглинского района в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы и размеры месячных окладов муниципальных служащих Успенского сельского поселения Белоглинского района в соответствии с присвоенными им классными чинами муниципальной службы Успенского сельского поселения Белоглинского района с 1 октября 2025 года на 7,4 процента.
16. Установить, что администрация Успенского сельского поселения Белоглинского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2025 году штатной численности муниципальных служащих Успенского сельского поселения Белоглинского района.
17. Предусмотреть бюджетные ассигнования на повышение в пределах компетенции органов местного самоуправления Успенского сельского поселения Белоглинского района, средней заработной платы работников муниципальных учреждений Успенского сельского поселения Белоглинского района, в целях сохранения достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Успенского сельского поселения Белоглинского района и уровнем средней заработной платы в Краснодарском крае.
18. Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения заработной платы (должностных окладов) работников муниципальных учреждений Успенского сельского поселения Белоглинского района (за исключением отдельных категорий работников, оплата труда которых повышается согласно пункту 18 настоящего Решения) с 1 октября 2025 года на 7,4 процента.
19. Утвердить программу муниципальных заимствований Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
20. Утвердить программу муниципальных гарантий Успенского сельского поселения Белоглинского района в валюте Российской Федерации на 2025 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.
21. Утвердить программу муниципальных внешних заимствований Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.
22. Утвердить программу муниципальных гарантий Успенского сельского поселения Белоглинского района в иностранной валюте на 2025 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.
23. Установить, что увеличение бюджетных ассигнований в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 3.3.1 раздела 3 «Расходы бюджета» решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района от 14 сентября 2011 года № 30 § 1«Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и Бюджетном процессе в Успенском сельском поселении Белоглинского района» (с изменениями) осуществляется в случае, если муниципальные контракты заключены:
1) в целях капитального ремонта объектов собственности Успенского сельского поселения Белоглинского района;
2) в рамках мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий (результатов) федеральных (региональных) проектов, входящих в состав национальных проектов.
24. Установить, что в 2025 году получатели средств бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг авансовые платежи в размере, установленном настоящим пунктом, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципального образования Белоглинский район и Успенского сельского поселения Белоглинского района в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:
1) в размере до 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта):
а) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении;
б) об организации профессионального образования и дополнительного образования лиц, замещающих муниципальные должности Успенского сельского поселения Белоглинского района и работников муниципальных казенных учреждений Успенского сельского поселения Белоглинского района и иных мероприятий по профессиональному развитию;
в) о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
г) о приобретении авиа — и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом;
д) об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств и других видов обязательного страхования;
ж) на проведение конгрессов, форумов, фестивалей, конкурсов, представление экспозиций Успенского сельского поселения Белоглинского района на международных, всероссийских, региональных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
з) на приобретение объектов недвижимости в собственность Успенского сельского поселения Белоглинского района;
и) об оказании услуг по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных автомобильных дорогах и автомобильных дорогах и автомобильных дорогах, содержащих платные участки;
к) об оказании услуг по проживанию в служебных командировках;
л) заключаемого в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756», постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 года № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 616»;
2) в размере до 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по остальным договорам (муниципальным контрактам).
25. Установить, что в 2025 году получатели средств бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района предусматривают в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, авансовые платежи в размере до 90 процентов суммы договора (муниципального контракта), за исключением договоров (муниципальных контрактов), указанных в пункте 24 настоящего Решения, в которых предусматриваются авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта).
26. Установить, что Территориальный отдел Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю осуществляет казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» в случаях предоставления из бюджета сельского поселения средств, определенных пунктом 24 настоящего Решения.
27. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района:
1) субсидии (гранты в форме субсидий) юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий (грантов в форме субсидий) государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям) и бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в подпункте 1 настоящего пункта;
3) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 600,0 тыс. рублей и более получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также получателями взносов (вкладов), указанных в подпункте 2 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);
4) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50000,0 тыс. рублей и более;
5) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50000,0 тыс. рублей и более бюджетными муниципальными учреждениями Успенского сельского поселения Белоглинского района, лицевые счета которым открыты в Территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ и статьей 78² Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 600,0 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 3 настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
7) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5000,0 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 4 и 5 настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
8) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым при осуществлении закупок для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на сумму более 3000,0 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Успенского сельского поселения Белоглинского района;
9) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 8 настоящего пункта муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
28. Нормативные правовые акты Успенского сельского поселения Белоглинского района подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Обеспечить размещение настоящего Решения на сайте газеты «Белоглинские вести» (bgvesti.ru) и на официальном сайте администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района в сети «Интернет» (www.admuspenskoesp.ru).
30. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя комиссии по финансам и бюджету, земельным отношениям, развитию промышленности, по вопросам АПК С.В. Бледнова.
31. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
Председатель Совета Успенского сельского
поселения Белоглинского района С.Н. Степанов
Глава Успенского сельского поселения
Белоглинского района Г.Ю. Гусейнова
Приложение № 2
к решению Совета
Успенского сельского поселения
Белоглинского района
от 12.11.2024 г. № 3 § 1
ПОРЯДОК
учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения
Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района
«О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района
на 2025 год»
1. Публичные слушания по проекту решения Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района «О бюджете Успенского сельского поселения Белоглинского района на 2025 год» (далее — Проект) проводятся в целях обсуждения Проекта бюджета с участием жителей Успенского сельского поселения Белоглинского района.
2. Участниками публичных слушаний могут быть жители Успенского сельского поселения Белоглинского района, органы местного самоуправления и их представители, представители средств массовой информации, общественных объединений и другие лица, присутствующие при проведении публичных слушаний.
3. Предложения и рекомендации граждан по внесению дополнений и (или) изменений в опубликованный Проект бюджета могут быть внесены в письменной форме в организационный комитет по проведению публичных слушаний (далее – оргкомитет) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
4. Поступившие в письменной форме предложения и рекомендации регистрируются и рассматриваются оргкомитетом в соответствии с настоящим Порядком.
5. Предложения и рекомендации по внесению дополнений и (или) изменений в опубликованный Проект бюджета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации, Краснодарского края.
6. Предложения и рекомендации должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны обеспечивать однозначное толкование положений Проекта бюджета;
2) не допускать противоречий либо несогласованности с положениями Устава Успенского сельского поселения Белоглинского района;
3) не допускать противоречий либо несогласованности с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Успенском сельском поселении Белоглинского района.
7. Предложения и рекомендации, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению оргкомитета могут быть оставлены без рассмотрения.
8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений и рекомендаций оргкомитет подготавливает проект Заключения о результатах публичных слушаний.
9. В день проведения публичных слушаний оргкомитет организует регистрацию участников публичных слушаний, выдачу проекта Заключения о результатах публичных слушаний участникам публичных слушаний, имеющим право на выступления.
10. Участниками публичных слушаний, имеющими право на выступления, являются жители Успенского сельского поселения Белоглинского района, представители органов местного самоуправления и общественных объединений, другие лица, не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний подавшие в оргкомитет свои заявки на выступления с кратким изложением занимаемой позиции (предложений и рекомендаций).
11. Итоги рассмотрения на публичных слушаниях поступивших предложений и рекомендаций подлежат официальному опубликованию.
Глава Успенского сельского поселения
Белоглинского района Г.Ю. Гусейнова