И снова о нашей региональной дороге. Главной артерии, соединяющей два района и три региона. Мы не пишем о подвесках, дисках и нервах. Сегодня – только конструктив и новость: тендер состоялся. Как он прошел и какой объем работ запланирован?
Дорога, которую ремонтируют дважды
Участок трассы Тихорецк – Белая Глина (граница Ростовской области между станицей Новопокровской и селом Белая Глина) – это не просто километры асфальта. Это дорога, по которой ежедневно идут тысячи автомобилей – легковых и большегрузных.
Четыре года назад привести ее в порядок не получилось. В 2026 году начинают снова. И теперь ремонт стоит 147 557 726,90 рубля – против 108 миллионов в прошлый раз.
67,46 млн рублей предусмотрено в новой смете на выравнивание.
Примерно на 14 м увеличена длина участка.
Было: 108 миллионов и расторгнутый контракт
В 2023 году этот участок уже пытались привести в порядок. Контракт на 108 158 848,44 рубля заключили с ООО «ГАЗ РЕСУРС». Работы начались в ноябре.
Но уже к концу месяца заказчик – министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края – начал выдавать предписания о приостановке работ.
Судебный акт подтвердил: подрядчик вел работы без согласованных рецептов асфальтобетонных смесей, игнорировал предписания и не обеспечил необходимый входной контроль. Лабораторные испытания показали несоответствие образцов требованиям ГОСТ.
В январе 2024 года контракт расторгли. Заказчик принял и оплатил лишь 3 183 784,49 рубля – около 3% от первоначальной цены контракта. Подрядчик пытался взыскать еще 35,2 миллиона рублей, но суд отказал.
Суд отдельно исследовал 910,88 тонны выравнивающего слоя, уложенного предыдущим подрядчиком, и установил его несоответствие требованиям ГОСТ. И в каком состоянии он сейчас находится на этом участке – неизвестно. Из открытых документов также неясно, предусмотрено ли в новой смете удаление или переработка ранее уложенного материала.
Получается, первая попытка ремонта не просто закончилась расторжением контракта. После нее остался вопрос: что делать с уже уложенным материалом и в каком состоянии находится дорога сегодня?
При этом проектная документация по объекту была скорректирована. Именно на ее основе сформирована новая смета и новая начальная цена. Это стандартная процедура. Поэтому рост стоимости по сравнению с предыдущим контрактом может объясняться не только удорожанием материалов, но и изменением состава и объемов работ. Точный ответ на этот вопрос наверняка есть в документах заказчика, который проводил корректировку проекта и утверждал новую смету.
Стало: 147 миллионов и одна заявка
28 августа 2026 года объявили новый тендер. Начальная цена – 147 557 726,90 рубля.
Срок подачи заявок истек 15 сентября. Согласно протоколу от 16 сентября, на конкурс поступила одна заявка. Единственный участник – АО «Группа компаний «ЕКС» – предложил ровно начальную цену. Снижение составило 0 рублей.
Конкурс признали несостоявшимся. По закону это не отменяет контракта: если единственный участник соответствует требованиям, с ним подписывают договор. Поэтому 29 сентября с единственным участником заключили контракт на ту же сумму. Срок исполнения – до 13 августа 2027 года.
Почему только одна заявка? Интересный вопрос на 147 миллионов. Возможные причины могут быть разными: большие объемы работ, сроки, требования к участникам, отсутствие у других подрядчиков свободных мощностей. Но это только версии – по одному протоколу установить причину нельзя.
Само отсутствие снижения цены – интересная деталь. Как известно, слишком сильное снижение стоимости на торгах – известный риск. Подрядчик может начать экономить на качестве. Поэтому то, что цена не упала – скорее, плюс.
Но сам факт остается фактом: на конкурс пришел один участник и его предложение полностью совпало с начальной ценой контракта. Это особенность закупки, которую нельзя не отметить.
Почему смета выросла: дорога ждала ремонта четыре года
Разница между старым и новым контрактом – почти 39,4 миллиона рублей, или 36,4%.
На первый взгляд такая разница может показаться завышением. Но сравнивать только две итоговые цифры недостаточно. Нужно посмотреть, что именно заложено в новую смету.
И здесь есть несколько важных позиций.
Первое – выравнивающий слой. Это самый дорогой пункт новой сметы – 67,46 миллиона рублей, или 45,72% от всей суммы. Объем – 5 994,13 тонны. В пересчете на площадь это соответствует примерно восьми сантиметрам сплошного слоя по всей ширине дороги. Такой объем должен позволить выровнять покрытие, устранить колеи, перепады и другие повреждения, накопившиеся за время эксплуатации. Без качественного основания новое верхнее покрытие долго не прослужит.
Второе – верхний слой ЩМА-16. Щебеночно-мастичный асфальтобетон – более износостойкий материал, чем обычные асфальтобетонные смеси. Его стоимость в новой смете – 42,74 миллиона рублей, или 28,97% от общей суммы.Такое покрытие применяют на дорогах, испытывающих значительную нагрузку. То есть проект предусматривает не просто восстановление проезжей части, а устройство достаточно серьезного верхнего слоя.
Третье – локальное усиление. Два слоя по 8 сантиметров – А32ОТ и А32Нт – предусмотрены каждый на площади 3 084 квадратных метра. Это еще около 13 миллионов рублей.
Судя по составу работ, речь идет об участках, где основание разрушено сильнее и требуется дополнительное усиление. Точные пикеты этих участков в доступной документации не указаны.
Если бы предыдущий ремонт был выполнен качественно и в срок, возможно, сегодняшнего объема восстановительных работ не потребовалось бы. Теперь же новая смета формируется уже с учетом текущего состояния дороги и тех работ, которые предстоит выполнить.
Что дальше: народный контроль
Мы не просто сообщаем о новом тендере. Уверены, что не только мы, но и вы, наши читатели, подключитесь к долгосрочному контрольному проекту по этому объекту.
Состояние дороги до начала работ у нас уже достаточно подробно зафиксировано: есть фото- и видеосъемка с привязкой к километражу, состояние покрытия и обочин.
Теперь будем сопоставлять фактические работы с проектной документацией: фрезерование, устройство основания, укладку выравнивающего слоя, локальное усиление, укладку ЩМА-16.
В своих поездках по этому объекту будем смотреть, что происходит на дороге на каждом этапе. И вместе сможем проконтролировать главное – чтобы предусмотренные почти 147,5 миллиона рублей действительно превратились в нормальную дорогу.
Очень надеемся на добросовестность нового подрядчика.
На что обратить внимание
На 2026 год по контракту запланировано 10 миллионов рублей. На 2027-й – 137,5 миллиона.
Такое распределение понятно: основной объем работ, включая устройство выравнивающего слоя и верхнего покрытия ЩМА-16, приходится на следующий год.
Причина также связана с технологией дорожных работ. Укладка асфальтобетонных смесей зависит от погодных условий и температуры. Поэтому ближе к зиме возможности для выполнения основных работ сокращаются.
Оставшиеся месяцы 2026 года, вероятнее всего, будут посвящены старту работ и подготовке участка. А основной объем предстоит выполнить уже в следующем строительном сезоне. И вот за этим этапом стоит следить особенно внимательно.
10 миллионов рублей – небольшая часть от общей стоимости контракта. Но именно эти деньги могут стать началом всего ремонта: подготовка участка, фрезерование, работы с основанием и другие предусмотренные проектом мероприятия должны создать базу для дальнейшей укладки покрытия.
Важно, чтобы первый этап не превратился просто в формальное освоение средств. От того, что будет сделано сейчас, во многом зависит, с какого состояния подрядчик начнет основной ремонт весной.
Один этап мы уже прошли – подрядчик определен. Теперь начинается следующий. Регион не поскупился на наш участок дороги.
Будем вместе следить за каждым этапом. Если дорогу сделают качественно и в срок – мы об этом напишем. Если нет – тоже.
От редакции.
Материал подготовлен на основе документов, находящихся в свободном доступе в сети Интернет. Все приведенные в публикации факты подтверждаются официальными документами и источниками. С документами, использованными при подготовке материала, читатели могут ознакомиться самостоятельно.
Юлия Куликова.
